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市委分析上半年经济形势部署下半年经济工作
莆田印刷网 2008-7-17 10:44:06 来源：湄洲日报
16日上午，市委召开常委会分析上半年全市经济形势，研究部署下半年经济工作。会议强调，要正确分析经济形势，保持清醒坚定信心；各级各部门要进一步贯彻落实“四用发展”的要求，有效运作，迎难而上，加快发展，确保完成全年目标任务。
市委书记杨根生主持并讲话，市领导张国胜、林光大、杨鹏飞、蔡尔申、陈金钵、吴晓丁、张华英、徐凡新、黄进发、林庆生出席会议。会上，市委常委、常务副市长林庆生代表市政府分析上半年全市经济运行情况。市政协主席杨鹏飞、市人大常委会副主任黄永水分别代表市政协、市人大常委会作了发言。
杨根生指出，今年以来，全市上下深入学习实践科学发展观，全面贯彻中央和省委省政府的一系列决策部署，认真落实市委提出的“四用发展”要求，积极应对和努力化解各种不利因素影响，在新的起点上推进加快发展，经济保持平稳较快增长，基本实现时间、任务“双过半”的目标。上半年经济发展态势主要呈现三个特点：一、经济实现持续增长；二、发展质量持续提升；三、群众实惠持续增加。
杨根生强调，当前，我市发展的态势已经形成，发展的基础比较扎实，发展的优势日益凸显。各级各部门要坚定信心不动摇，正视经济发展中遇到的困难和问题，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感；善于把挑战转化为机遇，把压力当作加快发展的动力，充分认识加快发展的各种有利因素和独特优势，坚定用加快发展的办法克服困难、解决问题的信心和决心；立足各自岗位，做好各自工作，在挑战中寻找机遇，在困难中寻找突破，在发展中寻找办法，齐心协力推进我市新一轮加快发展。
就做好下半年经济工作，杨根生强调五点意见。
一、突出科学规划。一要修订完善产业发展规划。突出产业特色，明确产业发展方向和产品定位，形成分工合理、优势互补的产业发展布局。二要修编港口总体规划。加快整合“三湾”资源，按照“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发、有效保护”的原则，制定修编“三湾”的总体规划、控制性规划和其他专业规划。三要完善工业园区规划。进一步完善工业园区的总体规划，实现园区连片开发，提高工业园区的整体水平。四要提升城市发展规划。树立超前意识，把莆田建设成为海峡西岸的滨海新城来规划，打破行政区域概念，坚持城乡一体，实现港城联动。五要修编土地利用规划。抓住新一轮土地总体规划调整的机会，为港口开发、临港大项目建设和工业园区发展留足空间。
二、突出工业发展。各级各部门要把发展工业摆上各项工作的首要位置，加快推进工业化进程，切实做大做强经济总量。一要推进工业发展的机制创新。调动全社会的力量抓工业、上项目，增强工业经济的总体实力。二要梯次推进工业项目建设。洽谈项目抓升级，签约项目抓前期，在建项目抓进度，竣工项目抓投产，缩短项目前期工作，力争推动一批工业项目年内提前建成投产，产生新的效益。三要立足现有工业企业挖潜力。帮助企业解决生产经营中的困难，挖掘产能，实现达产，增加效益。四要做大做强工业园区。不断提高园区项目开工率，不断提高园区项目投资强度，不断提高园区项目投入产出率，不断提高园区的集聚能力，促进加快发展。五要制定扶持产业集群发展的政策措施。采取一个产业集群一策的办法，培育壮大产业集群，优化提升产业结构，切实增强产业集群综合实力。
三、突出项目带动。要按照发展是各项工作的重中之重、项目工作是发展的重中之重、工业项目是项目工作的重中之重的总体要求，把工业项目放在投入性项目的重中之重来安排，切实提高工业项目在重点项目中的比重、工业投资占固定资产投资的比重。一要全力突破重点项目。力争年内开工建设8个重大项目，加快推进一批重大项目前期工作，扎实推动经济跃升发展。要按照基础设施服务于生产性项目的原则，抓好基础设施项目建设。二要优先安排民生项目。特别要加快征地拆迁安置房建设和村村通安全卫生饮用水工程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三要大力实施品牌带动。鼓励各行各业争创品牌，坚持依靠项目带动和品牌带动不断转变经济发展方式，优化经济发展结构，提升经济发展质量。
四、突出招商实效。要转变招商引资的方式方法，不断提高招商引资的针对性和实效性。一要围绕产业链招商。坚持引进一个大项目发展一个大产业，着力引进一批带动能力强的龙头骨干企业，延伸产业链，带动产业集群的发展。要注重加强与央企、世界500强企业的对接合作，力争在招商引资上取得重大突破。二要利用品牌招商。充分发挥“国家级LCD特色产业基地”等品牌，认真做好台湾、长三角和珠三角等地区产业转移的承接工作，切实引进一批产品质量好、发展后劲足的产业龙头骨干企业。三要搭建平台招商。要充分利用节会平台，更好地宣传莆田、推介莆田，吸引更多的客商来我市投资兴业。 同时，要继续实施民资回归工程，拓宽利用外资渠道，提高招商引资的实效。
五、突出合力服务。各级各部门要围绕发展大局形成合力，优质服务。一要在服务中体现责任。各级各部门要在加快发展中明确责任、勇担责任、尽到责任，敢抓敢管，有效解决影响发展的中梗阻问题。二要在服务中体现作为。各级政府要切实转变职能，提高办事效率，更好地为企业和项目建设服务。三要在服务中体现成效。要把服务成效体现在完成全年经济工作目标任务上，把服务成效体现在项目推进上，把服务成效体现在为民惠民上，真正让人民群众共享发展的成果。
杨根生最后强调，抓好下半年经济工作的同时，要统筹协调其他各项工作，努力维护社会安定稳定，全力抓好防灾减灾和对口支援四川省彭州市濛阳镇的援建工作，协调推进科教文卫体等社会事业发展，继续抓好“三农”工作，全面加强党的建设，努力为又好又快发展提供良好的社会环境和坚强有力的保证。
会上，各位市委常委也分别对上半年全市经济工作作了分析，并对做好下半年全市经济工作提出具体建议和要求。（吴宇航 林秋蓉）
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